PENGECUALIAN PERLINDUNGAN? MEMAHAMI HAKCIPTA MENERUSI PANDUAN AKTA HAKCIPTA (1987) - Bahagian 4.

Pengecualian hakcipta bermaksud keadaan tertentu di mana penggunaan sesuatu karya berhakcipta tidak dianggap sebagai pelanggaran hakcipta. Di Malaysia, Akta Hak Cipta 1987 mengiktiraf beberapa keadaan seperti urusan yang adil atau fair dealing, kajian, pembelajaran peribadi, kritikan, ulasan, pelaporan berita, parodi, pengajaran, peperiksaan dan penggunaan tertentu oleh institusi tidak berasaskan keuntungan.

Namun begitu, pengecualian hakcipta bukan lesen bebas untuk mengambil, menyalin atau menggunakan karya orang lain sesuka hati. Penggunaan karya masih perlu berada dalam batas yang munasabah, jujur dan selaras dengan syarat undang-undang. Jika penggunaan itu melampaui tujuan yang dibenarkan, risiko pelanggaran hakcipta masih boleh timbul.

1. Apa Maksud Pengecualian Hakcipta?

Pengecualian hakcipta merujuk kepada keadaan di mana penggunaan karya berhakcipta dibenarkan oleh undang-undang walaupun pengguna tersebut tidak mendapat lesen atau kebenaran khusus daripada pemilik hakcipta. Dalam Bahasa Inggeris, konsep ini boleh disebut sebagai copyright exceptions, iaitu pengecualian terhadap hak eksklusif pemilik hakcipta.

Secara mudah, jika sesuatu penggunaan termasuk dalam pengecualian yang diiktiraf oleh undang-undang, penggunaan tersebut tidak semestinya dianggap sebagai pelanggaran hakcipta. Namun, ini bergantung kepada fakta, tujuan penggunaan, cara penggunaan, jumlah karya yang digunakan dan sama ada syarat undang-undang dipatuhi.

2. Kenapa Undang-Undang Mengiktiraf Pengecualian Hakcipta?

Konsep pengecualian hakcipta wujud kerana undang-undang perlu mengimbangi dua kepentingan. Pertama, kepentingan pencipta atau pemilik hakcipta untuk mengawal dan mendapat manfaat daripada karya mereka. Kedua, kepentingan awam untuk mendapatkan akses yang munasabah kepada ilmu, pendidikan, berita, kritikan, budaya, penyelidikan dan ekspresi kreatif.

Tanpa pengecualian, hampir semua penggunaan kecil terhadap karya orang lain boleh menjadi pelanggaran hakcipta. Itu akan menyukarkan aktiviti pembelajaran, kajian, ulasan buku, kritikan filem, laporan berita, parodi, pengajaran dan penggunaan tertentu oleh perpustakaan atau institusi awam. Sebab itu undang-undang menyediakan ruang terhad supaya penggunaan tertentu tidak dianggap salah, selagi ia dibuat secara munasabah dan dalam batas yang dibenarkan.

3. Apa Itu Urusan Yang Adil atau Fair Dealing?

Urusan yang adil, atau fair dealing, ialah antara pengecualian hakcipta yang paling penting. Secara umum, ia merujuk kepada penggunaan karya bagi tujuan tertentu seperti kajian, pembelajaran peribadi, kritikan, ulasan, pelaporan berita atau isu semasa, tertakluk kepada syarat yang ditetapkan undang-undang.

Dalam konteks tertentu, tajuk karya dan nama pencipta juga perlu dinyatakan. Ini penting kerana pengecualian tidak bermaksud pengguna boleh mengambil karya orang lain tanpa kredit, tanpa konteks dan tanpa had. Perkataan “adil” dalam fair dealing itu sendiri menunjukkan bahawa cara penggunaan perlu munasabah, tidak berlebihan dan tidak menjejaskan karya asal secara tidak wajar.

4. Adakah Parodi Boleh Menjadi Pengecualian Hakcipta?

Parodi boleh menjadi salah satu keadaan yang dikecualikan daripada pelanggaran hakcipta. Parodi biasanya melibatkan penggunaan unsur karya asal untuk tujuan sindiran, jenaka, kritikan atau ulasan kreatif terhadap karya tersebut atau terhadap isu lain.

Namun, penggunaan atas alasan parodi tetap perlu berhati-hati. Tidak semua penggunaan karya orang lain boleh diselamatkan hanya dengan meletakkan label “parodi”. Jika penggunaan itu terlalu banyak menyalin karya asal, bersifat komersial secara melampau, atau tidak benar-benar mempunyai elemen parodi, risiko pertikaian hakcipta masih boleh wujud.

5. Bagaimana Dengan Karya Seni Di Tempat Awam?

Undang-undang juga mengiktiraf keadaan tertentu di mana karya seni yang terletak di tempat awam boleh termasuk dalam filem, siaran atau rakaman tertentu tanpa semestinya menjadi pelanggaran hakcipta. Contohnya, sebuah arca, mural atau bangunan yang kelihatan dalam latar belakang rakaman di tempat awam.

Selain itu, pengeluaran dan pengedaran model salinan karya seni tertentu yang terletak di tempat awam juga boleh termasuk dalam kategori pengecualian tertentu. Namun, isu ini tetap bergantung kepada jenis karya, lokasi, cara penggunaan dan sama ada penggunaan tersebut selaras dengan peruntukan undang-undang.

6. Bagaimana Jika Karya Termasuk Secara Kebetulan?

Kadang-kadang sesuatu karya berhakcipta boleh termasuk secara kebetulan dalam karya lain. Contohnya, lukisan di dinding, poster, muzik latar atau bunyi tertentu yang tidak sengaja termasuk dalam rakaman video, filem, siaran atau rakaman bunyi.

Dalam keadaan tertentu, kemasukan secara kebetulan atau incidental inclusion boleh menjadi pengecualian. Namun, pengguna tidak patut menyalahgunakan pengecualian ini. Jika karya tersebut sebenarnya dimasukkan secara sengaja, diberi fokus utama atau digunakan sebagai elemen penting dalam kandungan baharu, hujah “kebetulan” mungkin menjadi lemah.

7. Adakah Penggunaan Untuk Pengajaran dan Peperiksaan Dikecualikan?

Penggunaan karya untuk tujuan pendidikan tertentu juga boleh termasuk dalam pengecualian hakcipta. Ini termasuk penggunaan karya sebagai ilustrasi untuk pengajaran atau teaching, serta penggunaan karya untuk tujuan peperiksaan atau examination, sama ada sebagai soalan atau jawapan.

Terdapat juga keadaan di mana sesuatu siaran boleh dikeluarkan semula di sekolah atau universiti, khususnya jika siaran tersebut memang ditujukan untuk sekolah atau universiti. Tetapi sekali lagi, pengecualian pendidikan tidak bermaksud semua bahan boleh difotokopi, dimuat naik atau diedarkan secara bebas tanpa had.

8. Bagaimana Dengan Penggunaan Untuk Orang Kelainan Upaya?

Undang-undang juga memberi ruang untuk karya digunakan atau digubah ke dalam format yang sesuai bagi kegunaan orang kelainan upaya, khususnya orang yang mempunyai kecacatan penglihatan atau pendengaran. Dalam Bahasa Inggeris, organisasi tidak berasaskan keuntungan disebut sebagai non-profit organization.

Contohnya, sesuatu karya boleh diubah ke dalam format audio, braille, teks mudah akses atau format lain yang membantu akses kepada kandungan. Tujuan pengecualian ini ialah memastikan perlindungan hakcipta tidak menjadi penghalang mutlak kepada akses ilmu dan maklumat bagi golongan yang memerlukan.

9. Bagaimana Dengan Arkib, Perpustakaan dan Institusi Tidak Berasaskan Keuntungan?

Dalam keadaan tertentu, karya boleh digunakan oleh arkib, perpustakaan negara, perpustakaan negeri atau institusi berkaitan atas arahan kerajaan, khususnya jika penggunaan itu tidak berasaskan keuntungan dan tiada bayaran dikenakan untuk pertunjukan karya kepada orang awam.

Selain itu, kelab atau institusi tidak berasaskan keuntungan juga boleh mendapat manfaat daripada pengecualian tertentu jika penggunaan karya dibuat untuk pertunjukan amal dan tiada bayaran dikenakan. Tetapi penggunaan seperti ini masih perlu dinilai berdasarkan fakta sebenar, terutama jika ada unsur komersial, tajaan, kutipan bayaran atau promosi perniagaan.

10. Apakah Risiko Jika Salah Faham Pengecualian Hakcipta?

Risiko paling besar ialah menganggap semua penggunaan pendidikan, ulasan, berita, parodi atau kegunaan peribadi secara automatik selamat. Itu tidak tepat. Pengecualian hakcipta biasanya bergantung kepada tujuan penggunaan, jumlah karya yang digunakan, sifat karya asal, kesan terhadap pasaran karya asal dan sama ada penggunaan itu dibuat dengan cara yang adil.

Sebagai contoh, mengambil sebahagian kecil karya untuk tujuan ulasan mungkin lebih mudah dipertahankan berbanding memuat naik keseluruhan buku, lagu, filem, kursus atau modul orang lain atas alasan “pendidikan”. Jika penggunaan itu menggantikan pasaran karya asal atau menjejaskan hak pemilik karya, hujah pengecualian boleh menjadi lemah.

Soalan Lazim Tentang Pengecualian Hakcipta

Apa maksud pengecualian hakcipta?
Pengecualian hakcipta bermaksud keadaan tertentu di mana penggunaan karya berhakcipta tidak dianggap sebagai pelanggaran hakcipta walaupun tiada lesen atau kebenaran khusus daripada pemilik karya.

Adakah fair dealing bermaksud bebas guna karya orang lain?
Tidak. Fair dealing atau urusan yang adil hanya terpakai dalam keadaan tertentu dan penggunaan tersebut masih perlu munasabah, tidak berlebihan dan selaras dengan tujuan yang dibenarkan.

Adakah penggunaan untuk pendidikan sentiasa selamat?
Tidak semestinya. Penggunaan untuk pendidikan boleh dilindungi dalam keadaan tertentu, tetapi ia bukan alasan untuk menyalin atau mengedarkan keseluruhan karya orang lain tanpa had.

Adakah parodi boleh melanggar hakcipta?
Boleh, jika penggunaan itu terlalu banyak menyalin karya asal, tidak benar-benar bersifat parodi atau digunakan dengan cara yang melampaui batas munasabah.

Perlukah minta izin walaupun ada pengecualian?
Jika penggunaan itu besar, komersial, berisiko menjejaskan pasaran karya asal atau tidak jelas termasuk dalam pengecualian, lebih selamat untuk mendapatkan izin atau lesen terlebih dahulu.

_______________________